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湘西州第二民族中学学生食堂问题专项整治工作方案

时间:2018-09-27 17:22来源:本站原创 作者: 点击:
      根据州教整治[2018]1号《湘西自治州中小学学生食堂问题专项整治工作方案》和州教体通[2018]109号《湘西自治州教育和体育局关于开展中小学学生食堂问题专项整治重点解剖工作的通知》的文件精神,切实解决学生食堂经营管理问题,真正减轻学生和家长的经济负担,学校研究决定对学生食堂问题开展专项整治。特制定以下工作方案:
      一、工作目标
      坚持稳中求进基本工作方针,按照“纠建并举、标本兼治”工作原则,根据上级有关精神和《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》、《湖南省中小学学生食堂管理办法》等有关规定,对2016年1月以来学生食堂经营管理情况进行专项整治。2016年1月至2018年8月期间根据《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》进行整治,2018年9月以后严格执行《湖南省中小学学生食堂管理办法》,严查违纪违法问题,问责失职失责行为,健全长效工作机制,切实维护学生利益,确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决,确保学生伙食价食相符、吃得营养健康。
      二、工作重点
      严肃查处在学生食堂经营管理过程中存在违纪违法增加学生和家长负担、损害群众利益的问题的单位和个人,重点整治以下7个方面问题:
      1、通过虚报、冒领、套取等手段,挤占、挪用、贪污学生伙食费或食堂经费问题。
      2、强制学生搭餐或通过食堂向学生乱收费问题。
      3、设立“小金库”,直接或采取弄虚作假方式在食堂经费中列支学校公共开支或奖金福利、津补贴、招待费及其他非食堂经营服务支出费用等问题。
      4、以收取管理费、折旧费等名义从学生食堂牟利、增加食堂成本问题。
      5、在食堂管理中为他人谋利、搞利益输送或以权谋私问题。
      6、学生食堂采购伪劣食材、损害学生身心健康问题。
      7、因疏于管理、失职失责、玩忽职守,引发重大食品安全责任事故等问题。
      三、工作步骤
      专项整治工作时间为2018年8月至2019年12月,分四个阶段进行。
     (一)宣传部署(2018年9月)
      1、加强领导。学校成立了以党委副书记、校长田正富任组长,副校长陈俊、纪委书记彭介勇任副组长,副校长谢彪,副校长郑昌贤,校纪委委员、学校办公室主任田明海,校纪委委员、人事科长江波,总务科长王立新,工会主席、学生食堂负责人汪天亮为成员的学生食堂问题专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室,陈俊兼任办公室主任,王立新、汪天亮兼任副主任,符兴贵、李志红、向春林、唐俊贤、汤慧惠、张红、汪璇为办公室成员。
      2、制定方案 。结合本校实际制定具体实施方案,细化职责任务,精心组织实施,保持与州同步,并召开专题会议进行贯彻落实。
      3、动员部署。2018年9月10日上午,召开学校领导班子会议,传达州教整治[2018]1号《湘西自治州中小学学生食堂问题专项整治工作方案》文件精神和相关会议精神,部署安排我校专项整治工作。9月10日下午,学生食堂问题专项整治工作办公室陈俊、王立新、汪天亮召开专门会议,专题研究讨论学生食堂问题专项整治工作方案。9月18日下午,副校长陈俊、纪委书记彭介勇在州教体局参加了2018年全州教育行业不正之风专项整治工作推进会。9月26日上午,学校召开领导班子会议,专题研究讨论学生食堂问题专项整治工作方案。9月26日晚上,学校召开全体教职工会议,对学生食堂问题专项整治工作进行全面动员,全面启动专项整治工作。同时,在学校网站发布专项整治公告,公布举报电话,发动群众参与专项整治,营造浓厚的整治氛围。(举报电话:0743-5222902)
      4、上报方案。9月底将我校工作部署情况、具体实施方案以及专项整治工作人员名单上报州专治办。
     (二)全面整治(2018年8月-11月)
      1、全面自查。围绕重点整治内容,对2016年1月以来至2018年9月学生食堂问题认真开展全面自查,找准问题,时间截止10月15日,15日前撰写完成书面的学生食堂问题清单,15日领导小组召开专题会议研究整改办法,立行立改,完善各项规章管理制度,并于2018年10月25日前将自查自纠情况报州专治办。
      2、接受督导检查。自觉接受州专治办对学校专项整治工作情况开展的专项督查和暗访检查,自觉接受州专治办对学校专项整治工作的指导和帮助。
      3、严格问责。对自查发现和群众反映的突出问题,及时核实,及时查处,及时通报。
     (三)总结评估(2018年12月-2019年1月)
      针对存在的问题与不足,立行立改,整章建制,完善各项制度,健全长效机制,认真总结、评估专项整治工作效果,于2018年12月25日前将总结和相关报表上报州专治办。
     (四)巩固深化(2019年2月-12月)
      按照“在坚持中深化、在深化中发展”和“越往后执纪越严”的要求,保持力度不减、责任不松、整治不变,持续巩固深化拓展专项整治成果,深入开展“回头看”,确保学生食堂真管真严、长管长严,营造风清气正的学生食堂管理经营环境。
     四、工作要求
    (一)提高政治站位
     开展学生食堂问题专项整治是事关维护民利,赢取民心的一项德政工程,是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持以人民为中心办好人民满意教育的具体实践,也是省委、省政府坚持优化发展教育的题中之义。
    (二)落实工作责任
     1、学生食堂问题专项整治工作领导小组组长田正富校长是专项整治工作的第一责任人,负责专项整治工作的领导,要亲自谋划、部署和推动专项整治工作。
     2、学生食堂问题专项整治工作领导小组副组长陈俊副校长是专项整治工作的直接责任人,要认真谋划、部署和推动专项整治工作。
     3、学生食堂问题专项整治工作领导小组副组长纪委书记彭介勇是专项整治工作的组织协调和监督责任人,要严肃查处违反党纪政纪问题,对敷衍塞责、弄虚作假者要追责问责。
     4、学生食堂问题专项整治工作领导小组成员副校长谢彪,副校长郑昌贤,校纪委委员、学校办公室主任田明海,校纪委委员、人事科长江波,总务科长王立新,工会主席、学生食堂负责人汪天亮的工作责任分别是:副校长谢彪、副校长郑昌贤要承担起分管范围内专项整治工作的责任,主动积极配合专项整治工作,同时落实陪餐制度,坚持每周陪同学生就餐一次,并做好陪餐记录。
     校纪委委员、学校办公室主任田明海,校纪委委员、人事科长江波要加强对学生食堂的日常监督检查,传导监督压力。在自查阶段,要深入到采购、验收、保管、出库以及索证索票、购销台账等方方面面,发现问题;在整改阶段,提出合理化建议,完善各项制度,健全长效机制。同时,在学校网站发布专项整治公告,公布举报电话,发动群众参与专项整治,营造浓厚的整治氛围。(举报电话:0743-5222902)
     总务科长王立新是总务后勤服务的职能科室的科长,要加强对学生食堂的日常管理检查,传导责任压力。在自查阶段,组织财务室的会计、出纳对学生食堂的财务管理进行检查,对发现的问题在整改阶段,提出合理化建议,完善各项制度,健全长效机制。
     学生食堂负责人、工会主席汪天亮是学生食堂的管理者,对学生食堂的管理负总责,要主动积极配合学生食堂问题专项整治工作,根据上级要求,对照《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》和《湖南省中小学学生食堂管理办法》,认真细致地自查,立行立改,不断完善,健全长效机制。同时落实教师陪餐制度,并做好陪餐记录。
     5、符兴贵、李志红、向春林、唐俊贤、汤慧惠、张红、汪璇是学校专治办成员,其工作责任分别是:符兴贵协助王立新工作。李志红和向春林是学校财务室的会计和出纳,是学校的大会计和大出纳,代表学校在财务管理方面监督、指导和帮助学生食堂会计出纳唐俊贤和汤慧惠,自查自纠,立行立改,完善财务制度,健全长效机制。唐俊贤和汤慧惠是学生食堂的专职会计和出纳,要认真对照《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》和《湖南省中小学学生食堂管理办法》进行自查自纠,要自觉接受学生食堂负责人汪天亮的管理和监督,要自觉接受学校纪委的监督,要自觉接受并主动积极配合李志红和向春林的指导、检查和监督。自查自纠,立行立改,完善财务制度,健全长效机制。发现问题,严肃查处。张红是学生食堂的大采买,要认真对照《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》和《湖南省中小学学生食堂管理办法》进行自查自纠,要自觉接受学生食堂负责人汪天亮的管理和监督,要自觉接受学校纪委的监督和暗访,同时也要和经常轮换的两个小采买搞好相互监督。自查自纠,立行立改。发现问题,严肃查处。汪璇是学生食堂的保管员,要认真对照《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》和《湖南省中小学学生食堂管理办法》进行自查自纠,要自觉接受学生食堂负责人汪天亮的管理和监督,要自觉接受学校纪委的监督和暗访。自觉遵守出入库管理制度,检查验收、签字确认。自查自纠,立行立改,完善相关制度,健全长效机制。发现问题,严肃查处。
    (三)强化执纪问责
     通过严格执纪问责,对违规收取的各种费用要进行彻底清退,对发现的各类违规违纪问题要严肃查处,对履责不力和失职渎职的要严肃问责。
    (四)坚持标本兼治
     按照“问题扫描先行、执纪问责开路、惩治教育并行,规范管理跟进”的原则开展专项整治工作。不仅要严肃惩治违纪违规行为,还要切实加强和规范学生食堂管理相关制度,研究探索建立健全管用的长效机制,用制度建设巩固专项整治成果。
 

                                                                                              湘西州第二民族中学
                                                                                                 2018年9月27日






(责任编辑:祝东顺)
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